圖為近日，在柬埔寨磅士卑省尖山縣，工人在芒果干生產(chǎn)廠房內(nèi)削芒果。張金加攝
近年來，在中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)向好的背景下，中國與東盟國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易形勢喜人。東盟已連續(xù)8年保持中國農(nóng)產(chǎn)品第一大貿(mào)易伙伴地位。
尤其是自《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實施以來，柬埔寨大米、馬來西亞榴蓮、越南百香果……越來越多新鮮美味的東盟國家農(nóng)產(chǎn)品更加便利快捷地進入中國市場，豐富中國人的餐桌。
近日中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與政策研究室主任胡冰川以及上海社會科學院國際問題研究所副所長、研究員劉阿明，兩位專家解讀了中國與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易何以越做越大。
越來越多東盟國家特色農(nóng)產(chǎn)品走進中國千家萬戶
【觀察】
越南《西貢時報》網(wǎng)站近日報道稱，按照越中兩國日前簽署的合作文件，越南已經(jīng)獲得向中國出口辣椒、百香果、燕窩和米糠的正式批準。該報稱，中國是越南最大的農(nóng)產(chǎn)品出口市場。僅2024年一年，中國就從越南進口了價值約46億美元的水果和蔬菜，其中榴蓮的進口額超過28.4億美元，其次是火龍果（3.2億美元）、香蕉（2.2億美元）和菠蘿蜜（2.4億美元）。目前，越南有14個農(nóng)產(chǎn)品類別正式出口到中國。
在4月中旬舉辦的第五屆中國國際消費品博覽會上，來自越南、馬來西亞、柬埔寨等東盟國家的企業(yè)成為其中的活躍身影。
柬埔寨（?？冢┥虅?wù)中心項目經(jīng)理呂鵬介紹，他所在的公司今年第一次參加消博會，帶來了柬埔寨的特色產(chǎn)品胡椒。今年，柬埔寨胡椒對中國的出口量預計將進一步增長，呂鵬所在的公司正和其他中國企業(yè)積極合作，把握市場機遇，擴大對中國市場的胡椒供應。
馬來西亞的榴蓮、白咖啡、棕櫚油，柬埔寨的椰子、腰果、劍麻，泰國的大米、山竹、龍眼……越來越多東盟國家的特色農(nóng)產(chǎn)品走進中國千家萬戶。
【解讀】
胡冰川：近年來，中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)增長。數(shù)據(jù)顯示，2024年中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為575.1億美元，占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額18.1%；今年一季度，中國自東盟進口農(nóng)產(chǎn)品526.5億元人民幣，增長13.8%。中國與東盟國家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域具有較強互補性，東盟國家的水果、糧食等以及中國的蔬菜、食用菌等，能夠滿足彼此多樣化需求，有助于形成較為穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系。
劉阿明：中國與東盟國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中占據(jù)重要地位。近年來，中國與東盟國家簽訂一系列有針對性的貿(mào)易協(xié)定，為中國與東盟國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供有力的制度保障。例如，2022年1月1日正式生效的RCEP規(guī)定，對快運貨物、易腐貨物等力爭6小時通關(guān)，這促進了海鮮、果蔬、乳品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的快速通關(guān)，也有利于農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展，進而推動中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的快速增長。
作為許多東盟國家的基礎(chǔ)性出口產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)貿(mào)易不僅推動著中國和東盟國家貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，更直接惠及東盟國家的農(nóng)民群體，帶動他們的就業(yè)和收入增長。
政策支持、物流支撐讓東盟農(nóng)產(chǎn)品進入中國市場更加便捷
【觀察】
4月15日上午10時許，伴隨汽笛長鳴，一列滿載越南木薯淀粉的班列順利抵達河南鄭州，進入萬邦物流城樞紐倉庫，標志著河南與東盟國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易通道又有新突破。本次開通的越南河內(nèi)至鄭州的木薯淀粉回程專列，共計44個集裝箱，是河南萬邦集團首批集采的20個專列之一。
千里之外的廣西憑祥口岸物流中心，一列列滿載東盟國家水果的跨境冷鏈班列陸續(xù)抵達，待海關(guān)查驗放行后，這些水果便被迅速轉(zhuǎn)運至廣東、浙江、河北等地。憑祥鐵路口岸是全國首個開通辦理進境水果直通運輸業(yè)務(wù)的鐵路口岸，來自東盟國家的特色水果可經(jīng)由這里更加便捷快速地進入中國市場。
【解讀】
劉阿明：中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，得益于多重因素的協(xié)同作用：
在制度層面，RCEP全面生效實施為中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提供了堅實的制度保障。根據(jù)協(xié)定，中國與東盟國家之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化程度已提升至90%以上，6小時快速通關(guān)機制、簡化檢驗檢疫程序等貿(mào)易便利化措施有助于降低貿(mào)易成本，提高通關(guān)效率。此外，中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判已經(jīng)實質(zhì)性結(jié)束，有助于進一步提升貿(mào)易自由化便利化水平。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面，區(qū)域互聯(lián)互通水平的持續(xù)提升為中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易創(chuàng)造了有利條件。中老鐵路建成通車、西部陸海新通道鐵海聯(lián)運無縫銜接以及昆明、廣州、重慶等重要節(jié)點城市冷鏈物流設(shè)施的完善，共同構(gòu)建起高效便捷的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。特別是跨境冷鏈物流體系的完善，有效解決了熱帶水果等易腐農(nóng)產(chǎn)品的運輸難題。
胡冰川：除了政策支持和便捷高效的物流運輸之外，中國龐大的消費市場也為東盟國家農(nóng)產(chǎn)品提供了廣闊的出口市場。近年來，中國居民消費水平持續(xù)提升，消費結(jié)構(gòu)不斷升級，對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
這種旺盛的市場需求，一方面源自跨境電商、直播帶貨等新型銷售渠道的快速發(fā)展，大大降低了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的流通成本，使更多中國消費者能夠便捷地購買到東盟國家特色農(nóng)產(chǎn)品；另一方面也因為中國持續(xù)推進對外開放政策，為進口農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境，關(guān)稅下調(diào)、通關(guān)便利等措施進一步激發(fā)了市場活力。
中國農(nóng)業(yè)投資和技術(shù)源源不斷進入東盟國家
【觀察】
在東盟國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富中國消費者“菜籃子”“果盤子”的同時，中國的農(nóng)業(yè)投資和技術(shù)也源源不斷地涌入東盟國家。近年來，中國和東盟國家先后實施了病蟲害防控、水稻高產(chǎn)栽培管理等數(shù)百個農(nóng)業(yè)合作技術(shù)交流項目，建立了一批農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地和農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗站。
以柬埔寨為例，作為新階段中柬農(nóng)業(yè)合作的標志性項目，“魚米走廊”合作中出現(xiàn)越來越多中國團隊和技術(shù)人員的身影：中柬合作的橡膠、椰子、胡椒等多種作物示范基地相繼落成，助力當?shù)胤N植業(yè)增產(chǎn)增效；中方舉辦香蕉標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓班，傳授水果種植產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗；雙方合作的柬埔寨珍貴樹種繁育中心落成，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
【解讀】
胡冰川：近年來，除了貿(mào)易合作，中國與東盟國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才交流等方面也積極開展合作，取得顯著成果。例如，中國在老撾、越南、柬埔寨、印度尼西亞、緬甸等國家建立多個境外農(nóng)業(yè)試驗站，輸出試種蔬菜、水稻等優(yōu)新品種數(shù)百個，為項目所在國培訓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員千余人次。
這些合作有助于東盟國家提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，增加出口種類和數(shù)量，進一步推動中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額增長，并提升相關(guān)國家的民眾生活水平，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
劉阿明：在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度融合的背景下，中國與東盟國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)、科研合作、綠色發(fā)展等領(lǐng)域具有顯著互補性。中國將先進的雜交水稻技術(shù)推廣到泰國等東盟國家，有效提升了當?shù)厮井a(chǎn)量和質(zhì)量。中國和東盟國家在農(nóng)業(yè)機械化、病蟲害防治等方面的經(jīng)驗共享，為東盟國家農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新動能。RCEP框架下的負面清單管理模式進一步促進農(nóng)業(yè)投資便利化，降低了外商投資門檻。中國國際消費品博覽會等國際展會的成功舉辦，為中國和東盟國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易搭建了高效的對接平臺。
隨著消費者對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求的增長，中國和東盟國家還在綠色種植標準、環(huán)境友好型生產(chǎn)等領(lǐng)域加強合作，通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值與科技含量等，進一步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)互利共贏。這種多維度的合作將為中國和東盟國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易提質(zhì)升級提供深層拉動力，推動中國與東盟國家農(nóng)業(yè)合作向更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。(來源：人民網(wǎng)－人民日報海外版)
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